Najważniejsze liczby

Wietnamski rząd przyjął dekret ustanawiający system kar administracyjnych dotyczących kryptowalut i pilotażowego rynku aktywów cyfrowych. Regulacja obejmuje inwestorów, emitentów tokenów, operatorów giełd oraz firmy świadczące usługi związane z kryptowalutami.

Największą zmianą z punktu widzenia zwykłego użytkownika jest możliwość ukarania inwestora za samo korzystanie z podmiotu, który nie otrzymał zezwolenia wietnamskiego Ministerstwa Finansów.

Jakie kary wprowadza Wietnam?

Kiedy kary zaczną być stosowane?

Decree No. 284/2026/NĐ-CP ma wejść w życie 1 września 2026 roku i obowiązywać przez okres działania pilotażowego rynku kryptowalut ustanowionego na podstawie Resolution No. 05/2025/NQ-CP.

Co z Binance, Bybit, OKX i innymi giełdami?

Dla wietnamskich władz nie będzie najważniejsze to, czy dana giełda posiada licencję w Europie, Dubaju, Singapurze albo innym państwie. Kluczowe będzie uzyskanie zezwolenia obowiązującego bezpośrednio na rynku wietnamskim.

Może to doprowadzić do blokowania stron internetowych i aplikacji, ograniczenia wpłat z lokalnych banków, problemów z wypłatami w dongach albo wymuszenia migracji klientów do lokalnych, regulowanych podmiotów.

Nie oznacza to jednak automatycznie, że wszystkie duże międzynarodowe giełdy znikną z rynku. Część z nich może próbować wejść do Wietnamu przez lokalne spółki, partnerstwa lub dostarczanie technologii licencjonowanym operatorom.

Dlaczego Wietnam tak mocno reguluje kryptowaluty?

Wietnam jest jednym z najbardziej aktywnych rynków kryptowalutowych na świecie. Według danych Chainalysis kraj zajmował czwarte miejsce w globalnym rankingu adopcji kryptowalut za 2025 rok.

Szacowana wartość transakcji związanych z wietnamskimi użytkownikami przekroczyła 200 miliardów dolarów w okresie 12 miesięcy zakończonym w czerwcu 2025 roku. Większość tego obrotu odbywała się dotychczas na zagranicznych platformach.

• Państwo chce ograniczyć niekontrolowany odpływ kapitału za granicę.
• Transakcje mają przechodzić przez lokalny i nadzorowany system finansowy.
• Operatorzy mają stosować pełne procedury KYC oraz AML.
• Regulator chce skuteczniej identyfikować inwestorów i przepływy środków.
• Opłaty i potencjalne wpływy podatkowe mają pozostawać w kraju.

Regulowany rynek, ale z bardzo wysokim progiem wejścia

Uzyskanie wietnamskiej licencji nie będzie łatwe. Operator giełdy musi dysponować kapitałem zakładowym wynoszącym co najmniej 10 bilionów VND, czyli około 380 milionów dolarów.

Zagraniczni inwestorzy mogą posiadać maksymalnie 49% udziałów w takim przedsiębiorstwie. W praktyce oznacza to konieczność zachowania lokalnej kontroli nad operatorem.

Rząd zapowiada również, że w początkowym okresie może dopuścić maksymalnie pięciu operatorów. Taki model może zwiększyć nadzór i bezpieczeństwo, ale jednocześnie ograniczyć konkurencję oraz podnieść opłaty dla klientów.

Kij i marchewka po wietnamsku

To model coraz częściej stosowany przez państwa: kryptowaluty nie zostają całkowicie zakazane, ale możliwość legalnego korzystania z nich zostaje ograniczona do ściśle kontrolowanych pośredników.

Co to oznacza dla Polaka?

Nowe kary są skierowane przede wszystkim do krajowych inwestorów w Wietnamie. Sam polski obywatel przebywający czasowo w Wietnamie nie powinien automatycznie zakładać, że jest traktowany tak samo jak lokalny inwestor.

Znaczenie mogą mieć jednak między innymi miejsce zamieszkania, rezydencja, sposób weryfikacji konta, lokalny numer telefonu, korzystanie z wietnamskiego rachunku bankowego oraz charakter pobytu.

• Nie zakładaj, że konto zarejestrowane w Polsce zawsze wyłącza lokalne przepisy.
• Nie zmieniaj sztucznie kraju konta ani danych KYC w celu omijania ograniczeń.
• Nie korzystaj z VPN wyłącznie po to, aby obchodzić blokady regulacyjne giełdy.
• Przed dłuższym pobytem sprawdź regulamin platformy dotyczący obsługi z Wietnamu.
• Nie przechowuj całego kapitału na jednej giełdzie narażonej na nagłą blokadę.

Co powinien zrobić użytkownik giełdy?

• Sprawdzić kraj rejestracji oraz licencje wykorzystywanej platformy.
• Śledzić listę operatorów zatwierdzonych przez wietnamskie Ministerstwo Finansów.
• Nie pozostawiać całego portfela inwestycyjnego na jednej giełdzie.
• Przenieść aktywa długoterminowe na prawidłowo zabezpieczony portfel prywatny.
• Zachować historię wpłat, wypłat oraz dokumenty potwierdzające pochodzenie środków.
• Nie czekać z wypłatą do momentu wprowadzenia blokad lub ograniczeń technicznych.

Regulacje platform scentralizowanych mogą zmieniać się bardzo szybko. W przypadku pojawienia się komunikatu o wycofaniu usług z danego kraju najlepiej reagować wcześniej, zamiast próbować wypłacać środki w ostatnim dniu.

Podsumowanie

Wietnam przechodzi od tolerowania kryptowalutowej szarej strefy do rynku kontrolowanego przez państwo. Od 1 września 2026 roku krajowy inwestor handlujący z pominięciem licencjonowanego operatora może otrzymać karę od 30 do 50 milionów VND.

Jeszcze większe sankcje przewidziano dla firm świadczących usługi, reklamujących kryptowaluty albo emitujących aktywa bez wymaganych zezwoleń. Maksymalna kara administracyjna dla organizacji wynosi 200 milionów VND.

Wietnam nie zakazuje więc całego rynku. Buduje rynek zamknięty, lokalny i nadzorowany. Dla inwestorów może oznaczać większą ochronę prawną, ale również mniej platform, wyższe koszty i znacznie większą kontrolę nad przepływem środków.