Porównanie projektów ustaw o kryptowalutach i MiCA w Polsce. Który projekt jest najbardziej restrykcyjny?
W polskim Sejmie jednocześnie procedowanych jest kilka projektów ustaw dotyczących rynku kryptowalut oraz wdrożenia rozporządzenia MiCA. Różnice pomiędzy nimi są ogromne. Niektóre ograniczają się do minimum wymaganego przez UE, inne proponują bardzo szerokie uprawnienia KNF, blokady domen, wysokie sankcje i rozbudowany aparat nadzorczy.
Dlaczego ta analiza jest ważna?
Większość osób widzi dziś jedynie nagłówki o „zakazie kryptowalut” albo „MiCA”. Problem w tym, że w polskim procesie legislacyjnym znajduje się obecnie kilka różnych projektów ustaw i każdy z nich proponuje zupełnie inne podejście do rynku kryptowalut.
Część projektów chce jedynie wdrożyć unijne przepisy MiCA w minimalnym zakresie. Inne próbują budować rozbudowany krajowy system nadzoru nad rynkiem kryptowalut, domen internetowych, rachunków oraz działalności firm związanych z blockchainem i kryptoaktywami.
- projekt Konfederacji,
- projekt PiS,
- projekt Prezydenta RP,
- projekt Polski 2050,
- projekt rządowy.
Dwie analizy, które wywołały największą dyskusję
Największe zainteresowanie w środowisku kryptowalutowym wywołały analizy opublikowane przez osoby zajmujące się regulacjami rynku kryptowalut oraz MiCA.
📌 Marcin M. Daniecki, PhD
Na LinkedIn opublikował rozbudowane porównanie projektów ustaw, analizując m.in. rolę KNF, sankcje, opłaty CASP, środki blokujące oraz zakres krajowej nadbudowy nad MiCA.
📌 Dr hab. Krzysztof Piech
Drugie szeroko komentowane zestawienie pojawiło się na platformie X. Analiza koncentrowała się na szczegółowym porównaniu projektów pod względem ryzyka regulacyjnego, sankcji, kontroli domen, blokowania rachunków oraz pozycji KNF.
Który projekt jest najbardziej liberalny?
Według analiz publikowanych przez ekspertów oraz środowisko kryptowalutowe najbardziej liberalnym projektem jest propozycja Konfederacji.
🟢 Konfederacja
Minimalistyczne wdrożenie MiCA, ograniczenie krajowej nadbudowy nad regulacją UE, sądowa kontrola środków blokujących oraz bardziej przyjazne podejście do rynku.
🟡 PiS
Projekt bardziej restrykcyjny od Konfederacji, ale według części analiz nadal łagodniejszy niż projekty rządowe i PL2050 w zakresie kosztów oraz części zabezpieczeń proceduralnych.
🟠 Prezydent RP
Silniejszy nadzór KNF i większe możliwości blokowania domen, ale niższe opłaty niż w projektach PL2050 i rządowym.
🔴 Projekt rządowy / PL2050
Najbardziej rozbudowane instrumenty nadzorcze, wysokie sankcje i największa krajowa nadbudowa nad MiCA.
Największy temat: rosnąca rola KNF
W praktycznie wszystkich bardziej restrykcyjnych projektach bardzo mocno zwiększana jest rola Komisji Nadzoru Finansowego.
Dotyczy to m.in.:
- blokowania domen internetowych,
- blokowania działalności CASP,
- nakładania sankcji administracyjnych,
- rejestrów domen i interfejsów internetowych,
- możliwości ograniczania dostępu do usług.
- blokowanie domen i stron internetowych,
- możliwość szybkich blokad rachunków,
- wysokie sankcje administracyjne i karne,
- rozbudowany aparat nadzoru wykraczający poza samo MiCA.
Jakie sankcje przewidują projekty?
Różnice pomiędzy projektami są ogromne. W najbardziej restrykcyjnych propozycjach pojawiają się:
- milionowe kary administracyjne,
- kary więzienia za działalność bez zezwolenia,
- rejestry domen i możliwość ich przejmowania,
- blokowanie interfejsów internetowych,
- wysokie opłaty dla podmiotów CASP.
Według części ekspertów problemem nie jest samo MiCA, ale krajowa „nadbudowa” nad regulacją UE.
Co to oznacza dla rynku kryptowalut w Polsce?
Najbliższe miesiące mogą być kluczowe dla całego rynku kryptowalut w Polsce.
Od tego, który projekt finalnie przejdzie przez proces legislacyjny, zależeć może:
- poziom konkurencyjności Polski wobec innych krajów UE,
- warunki działania giełd i startupów blockchainowych,
- rola KNF i zakres kontroli nad rynkiem,
- koszty działalności firm kryptowalutowych,
- dostępność usług dla użytkowników końcowych.
Warto też pamiętać, że część rozwiązań może jeszcze ulec zmianie podczas prac legislacyjnych.
Powiązany artykuł
Jeśli jeszcze nie czytałeś naszego wcześniejszego materiału dotyczącego projektu PiS i możliwego zakazu działalności kryptowalutowej w Polsce, znajdziesz go tutaj:
Zobacz również
Jeśli interesuje Cię temat kryptowalut, regulacji MiCA oraz finansów, sprawdź także nasze pozostałe materiały i rankingi.
Sprawdź, z jakich giełd korzystamy, jak wyglądają opłaty, bezpieczeństwo i możliwości handlu kryptowalutami.
Zobacz ranking giełd →Sprawdź aktualną promocję eToro oraz możliwości inwestowania w akcje, ETF i kryptowaluty.
Przejdź do promocji →Aktualne promocje bankowe, bonusy za konto oraz najlepsze oferty dla nowych klientów.
Zobacz promocje →Porównanie najlepszych kont firmowych dla JDG i przedsiębiorców.
Sprawdź ranking →Dziękuję za przeczytanie
Temat regulacji rynku kryptowalut w Polsce będzie prawdopodobnie jednym z najważniejszych tematów dla branży fintech i blockchain w 2026 roku.
Jeśli chcesz, możesz udostępnić ten materiał dalej lub śledzić kolejne aktualizacje dotyczące MiCA, KNF i rynku kryptowalut w Polsce.
